陕西

定位

国家先进制造业集群"西安市航空集群"（工信部，2022-11 第一批 45 个名单；认定时间存在 2019/2021/2022 三口径，见口径冲突 #4）；省级"千亿级航空制造与低空产业创新集群"核心（"一核心七链条"）；西安阎良区即航空基地（区政合一：阎良区政府与航空基地管委会同一空间）

规模

民用统计口径：阎良区（航空基地）2025 年 GDP 363 亿元、航空产业产值 417 亿元（区管委会口径）；省级口径"2025 年航空制造与低空产业年产值力争 2000 亿元"（含汉中等，与西安口径不可混用）；西安全市六大支柱之一"航空航天"（2025 年六大支柱产值 8264.78 亿元为六业合计口径，未单独披露航空航天分项）。科研密度口径：西安拥有全国约 1/4 航空、1/3 以上航天科研单位（官方公开表述，非统计口径）。涉密产值口径：不可得（见纠错 #1）

份额/出口

分集群出口额未单独统计（数据待补充）。全市口径：2025 年西安出口 3492.6 亿元中机电产品占 88.7%，航空器零部件未单列（西安海关）

链条/主体

待补充（阎良航空基地未发布分市场出口数据；可查证事实：西飞/阎良承担波音、空客部件转包与 C919 大部件供应，属全球航空供应链体系）

龙头企业

中国商飞西安（阎良）飞机设计研究院、西飞（中航工业旗下，C919 主要供应商之一）、航空基地"本土培育库"企业、爱生集团（无人机，秦创原无人机产业创新聚集区）、航天四院/六院（航天动力与复合材料，涉密生产不公开）

载体/政策

"研发设计—生产制造—试飞鉴定—航空教学"全链条全国唯一（官方表述）；阎良国家航空高技术产业基地 + 富阎产业合作园区 + 西咸新区空港新城协同；西安航空口岸 2025 年监管进出境航班 1.5 万架次（+44.5%）承担航空物流

趋势/风险

省级航空集群行动计划（2024-10，2025 目标 2000 亿/2030 目标 3500 亿、争取 C919 第二总装线）；西安"空天企业落地直通车"；国家中小企业特色集群"阎良航空航天碳纤维复合材料"（2024 年度省级）

西安 · 3.1　西安 · 航空航天（国防科技工业核心区）

定位

国家先进制造业集群"榆鄂宁现代煤化工集群"（2024-11，榆林牵头，联合鄂尔多斯、宁夏宁东）；全国唯一能源革命创新示范区；3 个国家现代煤化工产业示范区、2 个煤制油气战略基地

规模

榆鄂宁三地合计口径：2023 年主导产业产值 5218.4 亿元（集群申报口径，含鄂尔多斯与宁东，不可记为陕西/榆林份额）；榆林本市口径：2025 年 GDP 7501.06 亿元（实际 +5.3%、名义 -0.63%）、二产占比 68.3%、人均 GDP 207849 元全省第一；2023 年榆林原煤 6.06 亿吨（占全国 13%）、原油 1078 万吨、天然气 229 亿方（2025 年本市能源产量待补充）；煤间接制油产能占全国 11%、煤制烯烃 17%、乙二醇 23%、金属镁 58%（2023 年口径）

份额/出口

榆林市 2025 年外贸额未单独发布（数据待补充）；可查通道："榆西欧"班列与西安港联动；延长石油（总部延安、在榆林有区块）2025 年出口聚烯烃 6528 吨（+195.9%）、出口轮胎 541.42 万条

链条/主体

待补充（煤化工产品以国内销售与"西煤东运"为主）

龙头企业

陕煤集团（2025 年营收 5301 亿元、中国 500 强第 46 位）、陕煤榆林化学（在建 1500 万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目二期）、国家能源集团榆林循环经济项目、延长石油榆林板块、曹家滩矿业（10 米超大采高综采，四项世界第一）

载体/政策

6 条煤化工产业链（煤基特种燃料、可降解材料及高端化工品、分级分质利用、甲醇—烯烃、芳烃—乙二醇—聚酯、氯碱）；24 处千万吨级及以上煤矿、智能化产能占生产煤矿产能 80%；"榆西欧"国际货运班列、靖边与西安浐灞国际港协同

趋势/风险

省级化工材料千亿级创新集群行动计划；榆林"4 个千亿级、8 个百亿级"精细化工项目；2026 年省政府工作报告：推进国能煤炭综合利用、陕煤榆林化学二期，启动中科洁净能源研究院二期

榆林 · 3.2　榆林 · 现代能源化工（榆鄂宁集群核心区）

定位

国家中小企业特色产业集群（渭滨区钛及钛合金，2022 批、2025 年复核通过）；国家战略性新兴产业集群发展工程（先进结构材料）；全国唯一钛及钛合金产业集群试点城市（省工信厅 2026-07 答复函）；省级千亿级钛及钛合金产业创新集群

规模

2025 年钛材产量 8 万吨、全产业链产值 约 606 亿元（宝鸡市政府/媒体口径）；占全国钛材产量 43.7%、全球约 30%（2025 年口径；2023—2024 年官方口径为"占全国 65%、全球 33%"，占比骤降系全国产量快速扩张+统计口径调整，见口径冲突 #2）；另一口径：全省钛及钛合金产业链 2025 年规上工业产值 376.44 亿元（省工信厅，产业链口径）；宝鸡高新区钛产值 520 亿元、6.5 万吨（园区口径）；规上钛企业 244 户（2025，省工信厅）

份额/出口

2024 年宝鸡钛产品出口额 20.6 亿元（+22.9%，宝鸡市口径）；2025 年出口额待补充。宝钛产品远销 70 余个国家和地区

链条/主体

波音、空客、中国商飞供应链（全球航空钛材供应商）；化工/医疗/消费钛制品销往 50—70 余国（未披露分国别结构）

龙头企业

宝钛集团（2025 年钛材产量突破 4 万吨、居世界第一；主导钛标准 110 余项、占全国 90% 以上，主导制定 4 项国际标准；C919 机身钛材供应占比 60%）、国核宝钛锆业、拓普达钛业、巨成钛业、力兴钛业（全市涉钛企业 1000 余家/高新区 620 家，两种口径并存）

载体/政策

"钛铸锭—锻件—加工—部件—设备"完整产业链；上游海绵钛依赖省外调入、下游深加工外运（"买原料、卖加工材"结构性短板）；宝鸡阳平站中欧班列始发站（2025 年 670 列）；中国钛谷国际钛产业博览会（2025 年第六届，20 余国 500 余家机构参展）

趋势/风险

《钛及新材料产业链提升三年行动计划（2023—2025）》"1151"目标（钛材加工能力 10 万吨、集群总产值 1000 亿元、上市 5 户、高层次人才 100 名——2025 年实际产值 606 亿元，千亿目标未达成）；2021—2025 年省级专项资金支持 37 个项目 6445 万元

宝鸡 · 3.3　宝鸡 · 钛及新材料（"中国钛谷"）

定位

国家先进制造业集群"宝汉天工业母机集群"（工信部 2024-11 竞赛胜出，35 个之一；陕西宝鸡+汉中与甘肃天水联合申报，宝鸡牵头）

规模

三地合计口径未公布单一产值数（集群为"零部件—整机—智能产线—市场服务"全链，陕西份额不可得，待补充）；可佐证：宝鸡六大产业集群之一"高端装备制造"（2025 年宝鸡六大集群增加值 +12.5%）；汉中 2025 年装备制造产业集群目标规模 280 亿元（市工信局预算口径）

份额/出口

汉江工具高精度滚齿刀具"远销海内外"（汉中市 2025 工业总结，金额待补充）；天水锻压出口未查到

链条/主体

待补充

龙头企业

秦川机床（宝鸡，集团含宝鸡机床、渭河工模具、秦川格兰德、关中工具）、星火机床（天水）、汉江机床/汉江工具（汉中）、天水锻压、宝鸡机床

载体/政策

三市均为"一五""三线"布局工业城市，具备从功能部件到整机到智能产线的完备链条；宝鸡为全国老工业基地、1074 户规上工业企业增加值增速全省第一（2025）

趋势/风险

宝鸡"群长+链长"制；汉中"1+7"链群思路、汉机精密工业母机核心部件产业化、固达数控研发制造基地（高端机床规模化生产）；省级制造业单项冠军宝鸡 6 家

宝鸡—汉中—天水（跨省） · 3.4　宝鸡—汉中—天水（跨省）· 工业母机

定位

国家中小企业特色产业集群"秦都区 LCD 面板显示"（2022 批，西北首条大尺寸液晶面板生产线）；省级"秦都区中低压输变电""兴平市航空航海装备"（2024 年度）；新型电子元器件及设备制造入选国家级创新集群（咸阳市"十四五"总结口径）

规模

咸阳 2025 年 GDP 3104.53 亿元（+5.5%）、规上工业增加值 +9.0%（能源工业贡献突出：彬长煤炭探明储量 110 亿吨、年产 6000 万吨，为陕西第二大能源基地）；电子显示集群：引进冠捷、康宁、泰嘉光电等 40 余户配套企业、总投资 400 多亿元（2023 年口径），形成"石英砂—面板—整机"全产业链；G8.5+基板玻璃生产线（虹阳显示/彩虹）建成投产；电子工业产值目标 600 亿元（2021 年规划口径，实际完成值待补充）

份额/出口

咸阳 2025 年外贸进出口 144.79 亿元（+5.7%，含杨凌口径）；分产品出口结构待补充

链条/主体

待补充

龙头企业

冠捷显示科技（咸阳）、彩虹（G8.5+ 基板玻璃）、正泰智能电气西北产业园（中低压输变电）、兴平集群：陕航电气、西航制动、陕柴重工、中船十二所（40 余家企业+18 家科研机构）

载体/政策

西咸一体化"8 条共建产业链、130 项供需清单"；咸阳承接西安外溢成果转化项目 83 个（"西安研发、咸阳转化"）；北部彬长能源化工板块与南部电子制造板块"双轮"结构

趋势/风险

秦创原科技成果转化先行区；规上工业企业近千户（较"十三五"末 +263 户）、上市企业 5 户；科隆新材北交所上市

咸阳 · 3.5　咸阳 · 新型显示与能源化工

定位

延安现代能源经济示范区；省级中小企业特色集群"吴起县油气"（2024 年度）；黄河流域生态保护和高质量发展先行区

规模

延安市统计口径（2025）：GDP 2372.17 亿元（实际 +4.3%、名义 -0.47%）；规上工业 +5.4%；原煤 6161.90 万吨（+8.8%）、原油 1411.94 万吨（+0.2%）、原油加工量 994.26 万吨、天然气 130.52 亿立方米（+9.8%）（延安市统计公报口径，含长庆油田在延区块）。企业口径（延长石油集团，总部延安）：2025 年原油 1186.61 万吨、天然气 122.3 亿方、煤炭 4042.3 万吨，油气当量 2161.11 万吨、进位全国第七大油气田；集团营业收入 3600 亿元、工业总产值 2347.8 亿元（+1.8%）。其中延长油田公司口径产油 1169.25 万吨（"十九连稳"，主要在延安区块）——集团/油田公司/市统计公报三口径不可混用

份额/出口

延长石油 2025 年出口聚烯烃 6528 吨（+195.9%）、轮胎 541.42 万条（+10.5%）；延安市外贸总额未单独发布（数据待补充；延安保税物流中心 B 型已获批）

链条/主体

待补充

龙头企业

延长石油（1905 年创立，中国陆上石油工业发祥地；"油气煤三足鼎立、电化材多元支撑"）、长庆油田（在延区块）、华彬能源（彬县煤炭，民营，中国 500 强第 390 位——总部实际在咸阳彬州）

载体/政策

150 亿方/年天然气产能倍增工程提前半年建成（延安气田为全国第四大气田）；页岩油两期专项投产 179 口水平井、建成产能 50 万吨；富县 200 万千瓦煤电及在建电厂 4 个（总装机 732 万千瓦）

趋势/风险

省级化工材料创新集群覆盖；延安"7 大产业集群、25 条重点产业链"；老区振兴与南水北调水源地约束并存

延安 · 3.6　延安 · 油气与现代能源经济

定位

宝汉天工业母机集群成员（汉中为两陕市之一）；"西汉蓉"航空产业带重要节点城市；国家优势特色产业集群（中药材）；省级特色产业集群（勉县金属制品；南郑惯导系统零部件、城固绿色食药、镇巴腊肉、宁强天麻为 2024 年度省级中小企业集群）

规模

汉中 2025 年 GDP 突破 2000 亿元（2003.89 亿元、+6.4% 增速全省第一——另有省府英文版"4.2%"口径，见口径冲突 #8）；2025 年装备制造产业集群目标 280 亿元、现代材料产业集群目标 500 亿元以上（2024 年现代材料产值已突破 430 亿元、占全市非军工产值 46.4%）；核材料产业全国占比稳居三分之一（中核陕铀）；陕飞产值 2020 年 145 亿元（"十三五"末口径）、带动全市航空制造业总产值 362.5 亿元（2022 年口径）；1—10 月装备制造+现代材料两集群占全市工业总产值 77%（2025 年，汉中市）

份额/出口

汉变公司中高压变压器出口中亚（2025）；汉江工具刀具出口；分额待补充。汉中 2025 年实际利用外资 1127 万美元、内资 196.99 亿元

链条/主体

中亚（变压器）；其余待补充

龙头企业

陕飞（运-8/运-9 及多型特种飞机，40 余型号谱系、年营收超百亿）、航空零组件、燎原、华燕、千山电子、万利航空、君毅航空（航空制造企业 70 余户）；汉中锌业、中核陕铀（核材料）、汉江工具、固达数控

载体/政策

汉中航空经开区（56.68 平方公里，整合原航空智慧新城与高新区）以陕飞为链主打造"10 公里全链条配套圈"；钢铁 3 家核心企业产量占全省四成；勉县国家级大宗固废综合利用基地

趋势/风险

《汉中市深入推进新型工业化实施方案》"到 2025 年装备制造 350 亿/现代材料 550 亿/绿色食药 350 亿/能源 150 亿"目标体系（装备制造实际约 280 亿口径，目标未完成）；专班推进宝汉天集群建设；修正药业生物医药健康城二期等项目

汉中 · 3.7　汉中 · 航空与现代材料

定位

"中国钼都"（金堆城钼业）、"华夏金城"（黄金）；国家中小企业特色产业集群 3 个（富平羊乳制品 2022 批国家级；临渭智能印刷包装装备、蒲城食品、潼关稀贵金属为 2024 年度省级）；陕西粮仓（夏粮总产全省第一）

规模

渭南 2025 年 GDP 2231.76 亿元（+5.6%）：一产 449.94 亿元（占 20.2%，全省地市中农业占比最高）、规上工业 +9.7%（制造业 +12.0%、采矿业 +18.0%）、非能源工业增加值 +20.4%、能源工业 -8.7%（结构转换进行中）；富平羊乳：国内最大羊乳加工基地（2023 年口径：加工企业 12 家、奶山羊存栏 82 万只，数据年份较早）；铝产业细分规模：数据待补充（渭南有色金属以钼、金为核，铝加工规上企业名录未检索到官方汇总；任务线索"渭南铝业"需以省工信厅有色链条数据核实）

份额/出口

渭南市 2025 年外贸额未单独发布（数据待补充）；2025 年实际使用内资 119.6 亿元、外资 1439 万美元

链条/主体

待补充

龙头企业

金堆城钼业（全球钼行业龙头）、中金黄金（潼关）、富平乳品企业群（省级链主+12 家加工企业）、蒲城食品企业群

载体/政策

郑西、大西高铁交汇，陇海、连霍六铁路六高速；华山机场在建；县域经济 10 个县市区 GDP 1678.07 亿元（+6.0%）、超 200 亿元县 4 个

趋势/风险

"黄河流域高质量融合发展示范市"定位；"西安都市圈创新转化及先进制造配套基地"；稀贵金属（潼关）产业集群承接小秦岭金钼尾矿稀贵金属提取

渭南 · 3.8　渭南 · 钼铝有色与特色农业

定位

全国最大天然富硒区（"中国硒谷"，中高硒土壤 1.93 万平方公里、占全市 81.87%）；生态友好型首位产业；省级中小企业特色集群 2 个（汉阴新材料、汉滨纺织服装毛绒文创，2024 年度）；"安康富硒茶"入选首批中国消费名品、《中欧地理标志协定》保护名录

规模

2025 年富硒产业综合产值突破 600 亿元（"硒+X"全产业链口径，含种养加工服务，不可与工业产值相加）；富硒茶：茶园 112 万亩、产量 6 万吨、综合产值 350 亿元；规上富硒食品加工企业 212 家（省级专精特新 52 家）；预制菜产值 13 亿元、包装饮用水产值 3.5 亿元；蚕桑 18 万余亩、综合产值近 38 亿元；安康 2025 年 GDP 1190.03 亿元、规上工业增加值 +8%

份额/出口

2025 年富硒食品出口额 3 亿元（安康市官方口径）；"富硒特色产品出口规模占陕西省九成以上"（媒体口径）；安康富硒茶远销 12 个国家和地区

链条/主体

俄罗斯、新加坡等 12 国（茶）；分市场结构待补充

龙头企业

龙王泉富硒矿泉水（省级链主，浓缩技术专利、"富硒水+"联动 40 余家企业）、泸康酒业、巴山雪、秦汉古茶、硒宝科技；6 家省级富硒链主企业带动 120 余家上下游

载体/政策

产业链本地配套率 65%；紫阳富硒茶年加工能力 1.5 万吨；石泉预制菜产业园 30 余家企业；南水北调中线水源涵养区的生态约束构成绿色发展门槛；2025 年 9 条重点产业链综合产值 +15% 以上

趋势/风险

《"十四五"富硒产业发展规划》（2025 目标综合产值 1000 亿元——实际约 600 亿元，目标完成约六成）；富硒相关标准 163 项、207 个产品专用标志贴标；中国富硒产业研究院、秦创原富硒产业创新聚集区；品牌价值"安康富硒茶"52.23 亿元（另有 57.19 亿元口径，见口径冲突 #9）

安康 · 3.9　安康 · 富硒绿色产业

定位

我国首个国家级农业高新技术产业示范区、全国唯一农业自贸片区、上海合作组织农业技术交流培训示范基地（平台/示范区性质，与"产业集群"是两套概念，见纠错 #4）；"5+N"农科特色产业链（现代种业、生物医药和大健康、智慧农业与智能装备、农产品精深加工、农业科技服务）

规模

2025 年 GDP 165.05 亿元（+1.4%，单列统计、行政建制归属咸阳但数据不并入咸阳 3104.53 亿元）；规上工业产值 -5.5%（农产品加工业产值 +18.7%）；三产增加值 97.49 亿元（占 59%）；农林牧渔业总产值 21.16 亿元（+3.2%）；聚集西北农林科技大学等 70 余个学科、7000 多名农业科教人才

份额/出口

2025 年进出口总额 18.51 亿元（+38.1%）：出口 12.13 亿元（+21.5%）、进口 6.38 亿元（+86.4%）

链条/主体

中亚、南亚、东欧、东南亚（出口苹果、猕猴桃、蓝莓等 10 余品种）；"海外农业园区+海外仓+商品展示中心"体系

龙头企业

杨凌秦丰种业（省农作物种子繁育加工基地：年生产种子 2800 余万公斤、推广 1170 余万亩）、美畅新材、金海生物；入库科技型中小企业 200 家、国家高企超 150 家

载体/政策

第 32 届农高会 50 余国 1800 余家企业参展、线下观展 161 万人次，品牌价值 871.19 亿元；在哈萨克斯坦等国建成 11 个海外农业科技示范园区、辐射超 3000 万亩；10 亿元现代旱区种业发展基金

趋势/风险

上合组织农业基地国际培训（累计培训国际农科人才 3000 多名、"中巴千人计划"5 万多人次）；2 项陕西农业技术标准转化为白俄罗斯官方标准；自贸区杨凌片区制度创新

杨凌 · 3.10　杨凌 · 农科城（特殊单元：农业高新区，非产业集群）